Почетный донор России: какие льготы и выплаты положены в 2019 г
Новотроицке Оренбургской области. Там же закончил школу. Служил в армии. Окончил факультет журналистики Уральского госуниверситета. Работал на Орской и Оренбургской студиях телевидения, в областной газете «Южный Урал» (Оренбург), в центральной газете «Советская Россия», в издании «Вечерней Москвы» — газете «Вечерний клуб». С 1993 года – политический обозреватель газеты «Комсомольская правда».
Правовые аспекты донорства в нашей стране регулируются федеральным законодательством – «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).
Согласно этому нормативному акту, донорами могут стать только совершеннолетние граждане. Чтобы пройти процедуру переливания крови, требуется:
- предоставить сведения о состоянии здоровья и возможных рисках для него;
- пройти полное медобследование перед донацией;
- соблюдать рекомендации по питанию и употреблению спиртных напитков до процедуры.
Помимо льгот, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о донорстве крови, целесообразно выделить следующие привилегии, которые получает донор:
- общественное уважение и признание. Жертвую часть себя, донор в какой-то мере участвует в спасении жизни другого человека. Данное действие заслуживает высокой похвалы;
- нагрудный знак «Почетный донор России» является нагрудным знаком отличия. При проблемах с законом, например, при возбуждении уголовного дела в отношении (например, совершение ДТП повлекшее причинение смерти), наличие нагрудного знака отличия будет являться обстоятельством, смягчающим ответственность.
Льготы на уровне государства
Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:
- Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
- Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
- Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.
Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:
| Год | Выплата в рублях РФ |
| 2010 | 9351,06 |
| 2011 | 9958,88 |
| 2012 | 10556,41 |
| 2013 | 11138,00 |
| 2014 | 11728,00 |
| 2015 | 12373,00 |
| 2016 | 12373,00 |
| 2017 | 13041,14 |
| 2018 | 13562,78 |
| 2019 | 14145,98 |
| 2020 | 14570,36 |
Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.
Сумму, которую определяет государство, зачисляют на счет в банке или по номеру карты. При обращении в отдел по работе с Почетными донорами понадобится паспорт и удостоверение. Составить заявление на денежную дотацию можно в отделениях МФЦ. Деньги будут поступать по указанным реквизитам. Если порядок будет изменен, то гражданина оповестят о новом пакете документов или способе перечисления.
Денежное вознаграждение взамен питания
В 2015 году возобновилась возможность получения донорами денежных средств вместо бесплатных продуктов питания.
Человек может получить денежную компенсацию взамен бесплатного питания
Приказ о замене горячего питания денежным вознаграждением приняли в Министерстве здравоохранения РФ. Горячее питание направлено на восстановление тонуса человеческого организма после донации крови. К сожалению, станций, которые занимаются организацией такой поддержки, не слишком много. К тому же зачастую они не способны организовать гражданам питание после сдачи кровяного материала, поэтому они попросту выдают денежные средства без заявления доноров.
Написание заявления – обязательная мера для выплаты донору денежных средств за пожертвование крови. Каков размер этого вознаграждения, например, в Москве? Эта сумма составляет 5% от прожиточного минимума (14800 руб.), соответственно, донору положена выплата в 740 руб. Эти данные указаны в п. 2 приказа Минздрава РФ от 26.04.2013 № 265н.
Приказ Минздрава России от 26 апреля 2013 г. № 265н
Раньше в Москве существовали другие компенсации за донацию. Например, за 100 мл кровяного материала была положена компенсация в 650 руб., за тромбоцитаферез – 4500 руб., получение эритроцитов – 6000 руб. В настоящее время денежное вознаграждение возможно получить только донорам с редкой группой крови за сдачу полнокомпонентного кровяного материала и отдельных его составляющих. Все остальные могут рассчитывать только на бесплатное горячее питание.
В правительстве платность донорских услуг вызывает оживлённые дискуссии. Существует мнение, что оплата донорства может спровоцировать приток низших слоёв населения с неудовлетворительным состоянием здоровья, которые с целью заработка будут предлагать кровь, о высоком качестве такого материала говорить не приходится. Неудивительно, если граждане будут отказываться от горячего питания в пользу денежного вознаграждения, ведь 5% от прожиточного минимума – это сумма, которая больше, чем стоимость полноценного обеда, соответственно, имеется перспектива заработка.
Ныне донорские услуги оплачиваются лишь в исключительных случаях
Получить интересующую информацию и задать волнующие вопросы можно на «горячей линии» Службы крови, номер — 8 (800) 333-3330.
Нюансы, касающиеся прав донации в России представлены федеральным законодательным актом — «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).
Донор крови – кто это? Кто может стать донором в 2020
На законодательном уровне были разработаны правила, которые координируют донорство в России и устанавливают требования к самим донорам, а также предписывают план осуществления забора кровяного материала.
Выдержка из статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ
С точки зрения закона, а именно на базе Федерального закона N 125-ФЗ донором называется гражданин, изъявивший желание добровольно пожертвовать свою кровь для медицинских целей, причём не однократно, а многократно. Важным моментом является тот факт, что не каждый гражданин может сдать свою кровь, потому что он должен соответствовать необходимым медицинским параметрам. Это делается для защиты интересов самого донора и человека, для которого может понадобиться донорский материал.
Согласно ст. 12 N 125-ФЗ донором имеет право быть гражданин РФ или гражданин иностранного государства, проживающий на территории РФ не меньше 12 месяцев и официально зарегистрированный, достигший совершеннолетнего возраста, или же через суд был признан полностью дееспособным. При этом человек должен весить не менее 50 килограммов. Если человек имеет документы о признании дееспособности до достижения совершеннолетия, то донором он становится лишь в отдельных случаях и только с целью помощи родственникам.
Кроме возраста, к донору предъявляются требования по поводу состояния его здоровья, Приказом Минздрава РФ N-364 установлен список противопоказаний и болезней, которые категорически не дадут лицу заниматься донорством.
Выдержка из Приказа Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364
Важно! Проблемы со здоровьем, которые не позволят человеку быть донором, возможно выявить не только с помощью медицинской диагностики, но уже во время консультации. Если сдаётся кровяной материал, то нужно учитывать не только общее состояние здоровья донора, но и условия его проживания, вероятность переживания частых стрессов, жизнь в районах с промышленными производствами, болезни, которыми человек переболел в недавнем времени, и другие ситуации, сказывающиеся на качественных показателях крови и её компонентов.
Разрешение быть донором для конкретного человека дается непосредственно после обследования
Региональные льготные компенсации
Льготные компенсации подразделяются на два вида: федеральные и региональные.
Если человек без последующей оплаты жертвует кровь, то в Москве он может претендовать на следующие социальные привилегии:
- если у гражданина, который живёт в Москве, имеется социальная карта, то звание заслуженного донора даёт ему возможность передвигаться на транспорте общественного пользования абсолютно бесплатно;
- возможно рассчитывать на зубное протезирование, бесплатный ремонт протезов, на иное протезирование подобный вид льготы не действует;
- гражданин оплачивает услуги ЖКХ со скидкой в 50%, приобретение лекарственных средств с той же скидке, для пенсионеров такая возможность будет ощутимой в финансовом плане;
- статус «Почётный донор» предоставляет возможность гражданину приобрести статус «Ветеран труда».
Москвич, обладающий статусом «Почетный донор», имеет особые привилегии
Какие льготные компенсации дают Санкт-Петербург, Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород и иные города, регионы? Эти области не предоставляют компенсаций сверх федеральных. Бонусные льготы в регионах отменили в 2004 году. Ежегодно возмещения в иных областях выполняются, учитывая региональную ценовую политику, в Москве этот показатель немного выше.
Досрочная пенсия почетным донорам
Право на льготную (досрочную) пенсию имеют граждане, перечисленные в ст. 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Именно в этих статьях можно найти перечень лиц, имеющих право выйти на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин).
И в заключение отвечаем на часто задаваемый вопрос: «Имеют ли почетные граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» право на звание «Ветеран труда»?».
1. Ветеранами труда являются лица: 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации . либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
juridicheskii.ru
Здравствуйте!
Нет, так как не всякое звание дает право получить ветерана труда.
Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=208918&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.13390987330531656#0
В указанный перечень звание «Почетный донор РФ» не включено.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 марта 2009 г. N 1-Г09-8
«Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что нагрудный знак «Почетный донор России» не является наградой за отличия в труде, в связи с чем П.Е.С. было обоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда»
…суд обоснованно пришел к выводу о том, что нагрудные знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не являются орденами, медалями, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, не могут быть признаны судом и ведомственными знаками отличия в труде, а, соответственно, не могут расцениваться как основание для присвоения звания «Ветеран труда»
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона О ветеранах в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, порядок и условия присвоения звания Ветеран труда определялись Президентом Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 2 и 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда , утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 г. N 1270 Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда , присвоение звания Ветеран труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а лица, претендующие на присвоение звания Ветеран труда , подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
В связи с вступлением с силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ п. 3 ст. 7 Федерального закона О ветеранах признан утратившим силу. При этом с отменой п. 3 ст. 7 Федерального закона О ветеранах не отменен Указ Президента от 25 сентября 1999 г. N 1270. Одновременно с 1 января 2005 г. любой субъект Российской Федерации вправе издать свой конкретный порядок присвоения звания Ветеран труда применительно к положениям Федерального закона О ветеранах и Указа Президента от 25 сентября 1999 г. N1270.
Таким образом, с 1 января 2005 г. в соответствии с Указом Президента от 25 сентября 1999 г. N1270 присвоение звания Ветеран труда , по-прежнему, должно осуществляться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации независимо от того, примут они свои нормативные правовые акты по порядку присвоения указанного звания или нет.
если Вы имеете звание Почетный донор, то имеете право на присвоение звания Ветеран труда, имея стаж для женщин 20 лет.
Гражданам, награжднным нагрудным знаком Почтный донор России (или знаком Почтный донор СССР ) предоставляются следующие льготы и выплаты:
* ежегодная денежная выплата в размере 6 тысяч рублей (с последующей индексацией) .
Денежные выплаты донорам крови в России в 2022 г.
Несмотря на то, что донорство в нашей стране является добровольным и безвозмездным, по закону лица, ставшие донорами, имеют право на получение различных привилегий. Обычно донорам крови положено горячее питание, дополнительные дни отдыха, а также денежная компенсация.
Размер платы за сдачу крови на 2021-2022 годы установлен приказом Минздрава России № 1069н.
Размер платы за сдачу крови и (или) ее компонентов составляет:
- в случаях, когда донор крови и (или) ее компонентов имеет редкий фенотип крови (Cdee, ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE) или не имеет одного из антигенов эритроцитов, за одну донацию крови в объеме 450 мл — 8% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови;
-
в случае, когда донор крови и (или) ее компонентов может быть допущен к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов:
- за одну донацию плазмы в объеме 600 мл — 15% от величины прожиточного минимума населения в субъекте РФ;
- за одну донацию тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200*109 клеток тромбоцитов — 35% прожиточного минимума населения;
- за одну донацию эритроцитов в объеме 400 мл — 25% прожиточного минимума населения;
- за одну донацию лейкоцитов в объеме, содержащем не менее 10*109 клеток лейкоцитов, — 45% прожиточного минимума населения.
Вокруг вида компенсации для доноров возникает масса споров и противоречий, одни чиновники считают, что выдачу денежных средств необходимо искоренить, другие придерживаются альтернативного мнения.
Денежная компенсация горячего питания для доноров
В день сдачи крови на безвозмездной основе донор обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови.
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Денежная компенсация выплачивается на основании письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией.
Из-за постоянной нехватки крови многие родственники пациентов нуждающихся в переливании самостоятельно назначают плату каждому донору, что в свою очередь не является нарушением действующего законодательства.
Дополнительные региональные льготы для доноров
Каждый регион России вправе самостоятельно назначать дополнительные виды компенсации: бесплатное питание, бесплатный проезд на общественном транспорте, возможность посещения санаториев на льготных условиях, пользование бытовыми услугами со скидками.
Условия получения звания
Основание для вручения удостоверения и нагрудного знака оговаривает ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ от 20.07.12. Человек должен сдать кровь добровольно и без оплаты. Кадровые доноры делают это ежегодно не реже трех раз.
Для получения статуса нужно соблюдение одного из условий:
|
Состав донорского биоматериала |
Количество раз |
|
Кровь |
более 40 |
|
Кровь/плазма |
25 min/40 |
|
менее 25/более 60 |
|
|
Плазма |
свыше 60 |
Чтобы оформить звание, нужно подойти к сотрудникам регионального Министерства здравоохранения с паспортом гражданина РФ и справкой, которая содержит следующую информацию:
- наименование станции или пункта переливания крови;
- Ф.И.О. гражданина;
- количество и вид выполненных донаций;
- периоды проведения забора биоматериала;
- Ф.И.О. медицинского работника, который выдал справку и руководителя учреждения.
Получение путёвок на оздоровительные цели без очереди
По ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первыми получить путёвку на санаторно-оздоровительное лечение могут граждане, которые официально работают или учатся.
Справедливо или нет, но лица, работающие «на себя», и безработные не могут воспользоваться такой привилегией.
Выдержка из статьи 22 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ
Помимо этого, чтобы работающий или учащийся гражданин имел возможность получить такую льготу, нужно выполнить условие: количество забранной крови за годовой период должно быть равно двум максимально разрешенным дозам кровяного материала и (или) его составляющих.
Возмещения, положенные донорам
Законодательство разработало для доноров крови определённые поощрения, заключающиеся в выдаче продуктов питания, добавочных дней для отдыха и многое другое.
Ранее было выяснено, что случались попытки замены продуктов на денежные компенсации донорам. На сегодняшний день такой вариант возможет только после того, как донор напишет необходимое заявление.
Выдержка из Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.08.2013 N 853 (ред. от 07.05.2018) «Об утверждении возможности замены бесплатного питания донора крови и/или ее компонентов денежной компенсацией…»
Если человек неоднократно сдавал свою кровь без денежного вознаграждения, то он будет награждён орденом почётного донора, кроме этого, ему будет назначена денежная выплата, которая осуществляется ежегодно.
Часто поднимается вопрос по поводу оплаты донорства – в особенности это актуальный момент, если сдаётся редкая 4-я группа крови с отрицательным резус-фактором.
Денежное вознаграждение доноров
Донор может сам решить, как он будет сдавать кровь — бесплатно либо за денежное вознаграждение. Однако необходимо помнить, что почетное звание присваивается только за безвозмездную сдачу крови и ее компонентов.
Если решено сдавать кровь за плату, то сначала у донора возьмут 30 мл крови для проведения необходимых анализов. Этот забор не оплачивается.
Далее, размер вознаграждения будет определен в индивидуальном порядке, поскольку он зависит сразу от нескольких условий:
- Группы крови донора (обычно, за редкие группы либо жизненно необходимые в данный момент вознаграждение выше);
- Состава забора — кровь, плазма, либо компоненты крови (лейкоциты, тромбоциты, эритроциты).
Как правило, выплаты почетным донорам в 2019 году выдаваемая сумма колеблется от 8% до 45% от прожиточного минимума, установленного в регионе.
Внимание! При безвозмездной сдаче крови донору положен бесплатный завтрак. В некоторых регионах его заменяют денежной компенсацией, которая составляет 5% от прожиточного минимума.
Получение статуса
Рассмотрим, имеет ли право почетный донор получить статус ветерана труда.
Тут нужно исходить из двух правовых фактов:
- Определенный стаж работы (для женщин это 25-30 лет, мужчин 35-40 лет).
- Ведомственные и другие отличительные знаки, награды, почетные грамоты.
То есть закон предусматривает получение статуса ВТ при наличии конкретной выслуги, знаков отличия, медалей и грамот.
Также при рассмотрении данной ситуации обратите внимание на Постановление Верховного Суда РФ от 18.03.2009 года, дело № 1-Г09 – 8. Согласно ему нагрудное отличие «Почетный донор» не является ведомственной наградой, поэтому не служит предлогом для назначения статуса ВТ
Исходя из норм ст. 7 ФЗ «О ветеранах», Постановления ВСРФ, почетный донор может стать ВТ только при наличии соответствующего трудового стажа. Поэтому ответ на вопрос: Имеет ли право почетный донор на звание «Ветеран труда», можно сказать что ДА, но только при наличии определенной выслуги лет и дополнительных наград, званий.
При этом звание «Почетный донор» не дает права на досрочную пенсию или статус «Ветеран труда». Это прописано не только в законодательных актах, но и подтверждено судебной практикой, а именно, решением Верховного суда РФ.
Правила, защищающие доноров крови
Помимо защиты тех, кто получает донорскую кровь, существуют также правила для протекции доноров. Хотя руководящие принципы могут немного отличаться в зависимости от государства и учреждения, по большей части сотрудники должны:
- Быть здоровыми;
- Возрастом не моложе 17 лет (или 16 с согласия родителей);
- Весить не менее 110 фунтов;
- Не сдавать кровь в течение последних 8 недель (это может быть короче для большинства аферезных пожертвований).
Денежная выплата донорам установлена в качестве поощрения за активное участие в совершенствовании медицинских услуг в РФ. Но люди могут быть не в состоянии пожертвовать плазму, если не прекратили прием препаратов на определенное время:
- принимают “разжижители крови”,
- лекарства, которые используются для лечения акне,
- препараты от облысения, увеличенной простаты и других заболеваний.
Другие вопросы, касающиеся здоровья и поездок, подробно рассматриваются с каждым реципиентом в индивидуальном порядке.
Какие преимущества позволяют гордиться гражданам статусом донора в 2020
Нагрудный знак не получают без определенных заслуг. Донор должен сдавать кровь с плазмой минимум 27 раз, чтобы получить новую награду и признание обществом.
Каким образом правительство поощряет альтруистическое поведение
- Почетных спонсоров чистой крови приглашают в качестве особых гостей на торжественное мероприятие вручения.
- Появляется возможность стать волонтером или сотрудником медицинского учреждения, реабилитационного центра.
- Словесные поощрения со стороны администрации больницы, поликлиники и оздоровительных центров.
- Обретение заслуженного знака отличия, и приятные последствия в виде социальных льгот.
- Многоразовые выплаты в качестве поощрения со стороны правительства Российской Федерации.
- Признание общества и возможность активного участия в благотворительных концертах с дальнейшим поощрением и благодарственными письмами.
Донорские выплаты почетным донорам стали приятным сюрпризом для многих бескорыстных людей. Поэтому пожертвование собственной крови для последующего использования становится интересным делом для благодетелей. Донорство собственной крови для дальнейшего применения называется аутологичным действием. Такая процедура чаще всего делается за несколько недель до запланированной операции, когда понадобится переливания крови. Чистая кровь используется заранее или после операции, чтобы заменить потерянную жидкость в сосудах.
Обычно считается, что это самая безопасная форма переливания. Тем не менее, ситуация не совсем без риска. Всегда есть маленький шанс, что бактериальное заражение или канцелярские ошибки могут привести к нежелательным последствиям. Поэтому нужно пристально следить за чистотой шприцов, иголок и приборов, применяющихся во время процедуры. Едв почетным донорам в 2020 году власти повысили до суммы в 14,5 тысяч рублей и мотивация реципиентов значительно возрастает с каждым нововведением. Индекс всего 3 %, но даже незначительная сумма кардинально изменит нынешнее положение непрерывно движущейся статистики.
Как получить материальное вознаграждение:
- Начать сдавать кровь в больницу или медицинский центр.
- Заслужить почетный знак и получить удостоверение донора.
- Написать заявление в центр государственных услуг.
- Предоставить все необходимые документы и ждать рассмотрения заявки в течение 2-х недель.
Индексация почетным донорам в 2020 году составляет 3 процента от прежней суммы. Поэтому многие граждане решаются сдавать анализы и проверять состояние здоровья ради материальных поощрений от государства.