Что относится к матпомощи
Государство оказывает разные виды материальной поддержки:
- денежная – выплаты пособий,
- вещевая – можно обратиться в специальные центры помощи семьям и получить одежду и предметы первой необходимости,
- адресная – денежные перечисления, направленные на определенные нужды (ремонт, лечение).
Кроме того, выплаты бывают единоразовыми и регулярными. Единоразовую обычно можно получать один раз в год. Регулярные начисления чаще всего бывают ежемесячными. К ним относят детские пособия, пенсионные доплаты, социальная стипендия.
Главный нормативный акт, регулирующий вопросы предоставления такой формы поддержки – закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ.
Предоставляемые дотации могут отличаться по источнику финансирования – есть федеральные выплаты, на которые могут рассчитывать все граждане РФ, и региональные. Местные программы отличаются в каждом субъекте страны. Кроме того, официально работающие граждане могут получить материальную поддержку от работодателя.
Малоимущие граждане
Если семья имеет небольшой совокупный доход, то такие семьи могут получить статус малоимущих. Для расчета дохода берутся среднемесячные заработные платы и пособия всех членов семейства за последние три месяца. Эта сумма делится на всех входящих в ее состав. Если получившаяся цифра меньше прожиточного минимума по данному региону, семья признается малообеспеченной.
В состав малоимущей семьи могут входить супруги или одинокие граждане, дети, супруги детей, бабушки и дедушки. Статус малоимущего также может быть присвоен одиноко проживающему гражданин, имеющему маленький доход. Основное условие – общий доход человека должен быть ниже установленного ПМ.
В 2019 году людям, имеющим статус малоимущих, полагается ежемесячная материальная помощь от соцзащиты. В среднем сумма выплат составляет от 300 до 1000 руб. на одного человека и не превышает 6000 руб. в год. Немного больше может быть региональная дотация, особенно в Москве и северных районах, где прожиточный минимум выше.
Разовые выплаты полагаются в следующих случаях:
- смерть близкого родственника,
- расходы на лечение,
- рождение ребенка.
Студенты из малоимущих семей, обучающиеся на дневном отделении ВУЗа, могут получать социальную стипендию, которая примерно в полтора раза превышает обычную стипендию.
Кроме того, малоимущие граждане имеют право на государственные субсидии (покрытие части расходов):
- на оплату коммунальных услуг,
- на оплату детского сада,
- на приобретение жилья и улучшение жилищных условий.
Помощь пенсионерам
К малоимущим людям относятся и пенсионеры, чья пенсия не достигает ПМ, определенного в данном субъекте РФ. Они имеют право на социальную доплату к пенсии, которая выплачивается из бюджетных средств на основании заявления. В 2019 году среднее значение минимальной пенсии, по предварительным подсчетам, составит около 9400 руб. Также пенсионеры по-прежнему могут рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг, лечения и транспортных расходов.
Многодетные семьи
Многодетными считаются граждане, состоящие в браке или одинокие, у которых трое и более детей. Усыновленные дети тоже учитываются наравне с родными. В 2019 году государство оказывает таким людям различные меры поддержки. К ним относятся субсидии на оплату коммунальных платежей, детского сада, ипотечных выплат.
Также им полагается земельный участок для строительства и ведения подсобного хозяйства. Кроме того, многодетным предоставляются государственные дотации на улучшение жилищных условий. Если у них нет возможности расширить свою жилплощадь, предлагается жилье на основании социального найма.
Если среднедушевой доход в такой семье меньше ПМ, установленного в регионе, она имеет право на получение ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума для ребенка до достижения им возраста 3 лет (указ Президента №606 «О мерах по реализации демографической политики»). Эта сумма в 2019 году в среднем по стране составит около 10600 руб.
Адресная матпомощь многодетным оказывается в натуральном виде (детское питание, одежда) и в виде доплат на компенсацию затрат при рождении ребенка или в начале учебного года.
Как выплачивается матпомощь
Материальную помощь выплатят одним из способов, который использует работодатель: выдадут наличными в кассе, перечислят на зарплатную карту, сделают почтовый перевод. Чаще всего матпомощь выплачивают так же, как зарплату. В назначении платежа бухгалтер укажет реквизиты приказа о выплате.
Сроки выплаты. Деньги работнику выплатят в сроки, которые указаны в положении, коллективном договоре или в приказе о выделении матпомощи. Это может быть конкретная дата или определенный период — например, в течение двух недель со дня издания приказа. Обычно материальную помощь перечисляют в ближайший день выдачи зарплаты.
Телефон горячей линии Соцзащиты населения
Чтобы получить бесплатную помощь, наберите телефон +7(495) 87 06 700 и проконсультируйтесь с сотрудниками. Кроме того, работает многоканальная линия +7(495) 58 78 889 для разгрузки операторов контактного центра.
Вопросы абонентов обрабатываются с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00. По пятницам рабочий день укорочен, в связи с чем вопросы рассматриваются с 9-00 до 16-45. Перед звонком учитывайте обеденный перерыв, длящийся с 12-00 до 13-00.
Вышеуказанные контактные номера работают платно. Однако существуют дополнительные варианты связи, позволяющие бесплатно отравлять письменные обращения в контактный центр.
Что такое компенсационные выплаты по линии соцзащиты
По законодательству гражданам на заслуженном отдыхе положена ежемесячная пенсия. Пожилые люди вправе обратиться за дополнительными мерами поддержки еще и в соцзащиту. Компенсационные выплаты пенсионерам предоставляются, если человек оказался в сложной финансовой ситуации. Данная помощь может устанавливаться указами Президента РФ, постановлениями Правительства или региональных органов власти.
Компенсации могут носить одноразовый характер или выплачиваться с определенной периодичностью (раз в месяц, квартал или год). Основная цель – возмещение потерь от полученного дохода, которые возникли по социальным обстоятельствам.
Компенсация предоставляется на заявительной основе и выплачивается в рублях.
Кому полагаются
Социальная поддержка пенсионеров осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Местные (муниципальные) власти вправе устанавливать дополнительные меры помощи пожилым людям. В списке федеральных числится более 45 категорий льготников. Среди основных:
- инвалиды всех групп;
- участники, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны;
- несовершеннолетние узники фашизма;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветераны боевых действий;
- пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф;
- Герои РФ, СССР, Соцтруда и их вдовы (вдовцы);
- Полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы и их вдовы (вдовцы).
Список региональных льготников устанавливается по каждому субъекту отдельно. Преференции для них действуют только в этом регионе, а выплата денег осуществляется из регионального бюджета
Важно: власти на местах не имеют права отменять или заменять другими привилегии, обозначенные федеральным законодательством
Условия назначения
Компенсация пожилым лицам выплачивается по заявительному принципу. Это означает, что уполномоченный сотрудник территориального отделения ПФР или департамента соцзащиты не обязан разыскивать пенсионера для начисления ему доплаты. Человек должен самостоятельно обратиться за полагающимся пособием с заявлением. Для назначения компенсации учитываются разные обстоятельства:
- Достижение общеустановленного пенсионного возраста. С 2019 года он начнет постепенно увеличиваться, пока с 2028 г. мужчины не будут уходить на отдых с 65, а женщины 60 лет.
- Небольшой доход. По каждому региону обозначен свой прожиточный минимум для пенсионеров.
- Наличие иждивенцев. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном содержании пенсионера.
Виды адресной помощи
Граждане могут получить следующие виды точечной помощи от государства:
- это различные социальные пособия;
- помощь, выраженная в натуральном эквиваленте – питание, одежда, топливо;
- заключение социального контракта (обычно социальный контракт заключается в трудной жизненной ситуации при осознанном принятии решения улучшить свое положение);
- бывают адресные социальные выплаты, по которым гражданин обращается в органы соцзащиты, предоставляет документы, ждёт решения и получает на руки денежные средства.
Таким образом, чтобы получить социальную помощь в виде разовой материальной выплаты для малоимущих в трудной жизненной ситуации, нужно обратиться в местный орган социальной защиты, предоставить все необходимые документы, подать заявление, дождаться решения о назначении выплаты. Иногда складывается такая ситуация, что нуждающийся гражданин и его семья самостоятельно исправляет своё материальное положение, и им уже не требуется поступление денежных средств со стороны государства — в таком случае деньги, выданные по соцконтракту, просто возвращаются в соцзащиту, и с семьей расторгается договор.
Как получить материальную помощь от государства
Единовременная материальная помощь малоимущим семьям выделяется на основании решения, которое выносит государственный орган социальной защиты населения. Для этого гражданину надо обратиться с заявлением в отделение, занимающееся проблемами малоимущих граждан по их месту проживания (пребывания). Чтобы реализовать право на получение денег, один из членов семьи обращается с заявлением лично либо доверяет действия законному представителю. Заявительный документ должен описывать трудности, вызвавшие обстоятельства обращения гражданина за финансовой помощью.
Где можно получить дотацию
Заявитель может обратиться в органы соцзащиты, лично представив письменное заявление. Кроме персонального обращения, документ можно отправить по почте, в электронном варианте через официальный портал госуслуг (в отдельных регионах услуга такого рода недоступна) либо обратиться к чиновникам через многофункциональный центр, МФЦ, оказывающий гражданам государственные услуги. После подачи документов при рассмотрении заявления проверяется достоверность данных и просчитывается семейный и среднедушевой доход.
Уведомление о выделении госпомощи либо об отказе направляется просителю в письменной форме не позднее десяти дней после его обращения вне зависимости от способа подачи прошения. При необходимости проведения проверки, обследования представителями соцзащиты представленных сведений о доходах, государственный орган дает в этот десятидневный срок предварительный ответ, уведомляя о дополнительной проверке. В такой ситуации на окончательное решение, утвердительное или отрицательное, дается тридцать дней.
Заявление на получение единовременной выплаты
Как правило, заявление оформляется в адрес главы администрации области/региона проживания семьи. В документе указываются данные о семейном составе, доходах, наличии собственного имущества, информация об уже получаемых социальных льготах от государства и вид помощи, на которую заявитель претендует. В запросе на финансовое пособие описываются причины, в результате которых люди попали в затруднительное положение.
Если материальная помощь запрашивается в связи с необходимостью амбулаторного или стационарного лечения, необходимо представление дополнительных документов. Требуется приложить подтверждение (справки) из лечебно-медицинского учреждения о потребности лечения (его экстренности) и лекарств, которые человек не может получить по территориальной программе оказания бесплатной медпомощи.
Перечень необходимых документов
В каждом конкретном случае комплект документов отличается. Обобщенный пакет на семью на оформление разовой финансовой поддержки включает:
- паспорт (удостоверение личности) заявляющего лица и остальных членов (копии, оригиналы);
- СНИЛС;
- ИНН;
- данные о составе семьи;
- документальное подтверждение родства заявителя и всех членов;
- справки о доходах;
- документы на право собственности жилья и иного имущества;
- сведения об уже получаемых соцуслугах;
- трудовые книжки (копии), справки из службы занятости;
- справки о состоянии здоровья (для инвалидов);
- пенсионное удостоверение (для граждан-пенсионеров);
- банковские реквизиты счета для зачисления пособия.
Куда обращаться за помощью
Государство не занимается выдачей пособий по умолчанию, поэтому для получения материальной помощи в 2021 году гражданам необходимо самостоятельно посетить территориальное отделение органа соцзащиты (СЗН), где подать соответствующее заявление. Дата посещения СЗН согласовывается заранее в телефонном режиме. Таким же способом можно получить консультацию у специалиста ведомства и выяснить, имеет ли право конкретный гражданин либо семья претендовать на материальное пособие и как его быстро оформить.
Список документов
При обращении в СНЗ, кроме заявления установленного образца, соискателю нужно предоставить:
- гражданский паспорт;
- документы, удостоверяющие личность членов семьи;
- акт о совместном проживании;
- сведения о доходах;
- бумаги, свидетельствующие об инвалидности;
- документы, подтверждающие факт чрезвычайных обстоятельств;
- банковские реквизиты.
Сотрудники ведомства, исходя из вида оформляемой помощи и с целью принятия окончательного решения о выплате, могут потребовать у заявителя дополнительные документы или сведения. Также, в зависимости от типа дотации, в порядке их оформления существуют отличия и особенности.
Кроме государственной поддержки граждане могут получать и региональную помощь, величина которой устанавливается не федеральным законом, а местными нормативными актами.
Основания для отказа
Органы соцзащиты рассматривают заявление в течение 30 дней. По истечении этого срока выносится решение об утверждении выплаты пособия либо письменный отказ с указанием причины. Если основанием для отказа стали нарушения, допущенные в процессе оформления, гражданин имеет право повторно подать заявление после устранения недостатков.
Право на повторную подачу документов не предоставляется, если соискатель скрыл или предоставил заведомо ложную информацию о составе семьи, получаемых доходах, недвижимости и другом имуществе, принадлежащем соискателю, а также крупных покупках, сделанных непосредственно перед обращением в ведомство. Кроме этого поводом для отказа в получении материальных выплат может стать выявление факта уклонения от трудоустройства без серьезных причин и медицинских противопоказаний. При несогласии граждан с принятыми решениями органами соцзащиты или при наличии других спорных вопросов, они имеют право обратиться в суд.
Все виды льготной ипотеки
Банки предлагают льготные ставки по ипотеке, потому что часть денег им компенсирует государство. В России шесть таких ипотечных программ, не считая специальных предложений для военных или бюджетников.
Обычно ипотеку с поддержкой можно взять на новостройки. Так государство заботится одновременно и о застройщиках, и о жителях страны. Но, например, сельскую или дальневосточную ипотеку можно получить и на вторичное жилье.
Кому положено и какие проценты
Общую льготную ипотеку на новостройки может получить любой житель России, нужно только уложиться в максимальную сумму кредита. Для остальных программ есть особые условия: например, иметь детей, работать в IT или быть не старше 35 лет.
Финансирование программы
При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).
Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.
Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.
Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:
- Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
- Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
- Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
- Социальные контракты.
Такая адаптационная программа поддержки помогает преодолеть кризисное состояние половине обратившихся людей.
Однако, заключая такой социальный контракт, граждане берут на себя следующие обязательства:
- Активно искать работу;
- Проходить курсы повышения квалификации, с целью облегчения поиска работы;
- Начать и развивать собственное подсобное хозяйство;
- Регистрироваться в Налоговой Службе, как ИП.
Необходимая информация
Аббревиатуры «собес» в современном мире не существует, сегодня данная организация имеет название РУСЗН (районное управление социальной защиты населения).
Целью данного муниципального учреждение является оказание помощи гражданам при:
- возникновении чрезвычайных ситуаций. В качестве примера можно привести возникновение пожара;
- недостаточном финансовом обеспечении многодетных семей, людям с ограниченными возможностями, одиноким матерям, пенсионерам.
Важные понятия
«Собес» — это исполнительное учреждение государства, которое наиболее значимо в плане общественной защиты некоторых слоев населения, которые нуждаются в финансовой и гуманитарной поддержке.
Данная аббревиатура сохранилась в понимания граждан с Советских времен. Оно означает как сам отдел защиты населения, так и само понятие социального обеспечения.
На данный момент отделения социальной защиты имеются в каждом районе, и туда могут обратиться любой человек, который нуждается в помощи.
Социальная помощь — это комплекс мероприятий, который повторяется на постоянной основе либо имеет периодический характер, направленный на устранение трудностей, с которыми столкнулся человек на определенном этапе жизни.
Принципы работы собеса основаны на:
- комплексности;
- гуманности;
- адресности;
- обеспечении прав граждан.
Система социальных мер состоит из:
- Социального обеспечения, основанного на выплатах льготным категориям из общественных фондов потребления.
- Социальных гарантий, которые состоят из медицинского обслуживания, права на бесплатное образование, выплаты пенсии и минимальной суммы оплаты труда, выплаты по рождению ребенка, гарантированные выплаты на погребение и т. д.
- Социального страхования, которое формируется на средства работающих граждан на текущий момент и перечисляется в страховой фонд Российской Федерации.
- Социальной поддержки, которая может из себя представлять как единовременную помощь в денежном эквиваленте, так и гуманитарную помощь в виде одежды и продуктов. Финансирование производится за счет налоговой базы.
Главные функции
Функция — это виды деятельности, которые связаны между собой, направленные на обеспечение социальной защиты человека, который оказался в трудной жизненной ситуации.
Существует определенная классификация, на основании которой работает отдел социальной защиты:
Правовая база
Начиная с 1995 года органы социальной защиты получили в поддержку прочную законодательную базу, которая регламентируется следующими законами:
Материальная помощь работнику: выплаты, виды, оформление и учет
Работники могут получить разовую матпомощь не только от государства, но и от организации, в которой они трудоустроены. Дополнительная денежная поддержка может быть предусмотрена контрактом или другими документами. Помимо этого выплаты могут быть просто согласованы с коллективом фирмы.
С таких выплат высчитывают налоги, если материальная помощь предусмотрена трудовым договором. Если же помощь не указана в контракте, эти выплаты учитывают в графе «Прочие расходы» и относят к внереализационным затратам.
Финансовая поддержка такого плана не связана с трудовыми показателями работника. Выплаты производятся сотрудникам в индивидуальном порядке и лишь тем, кто обоснованно нуждается в дополнительных средствах.
Выплаты возможны при возникновении следующих стуаций в жизни сотрудника:
- смерть близкого родственника;
- рождение малыша;
- чрезвычайные обстоятельства;
- серьезная болезнь, которая требует дорогостоящего лечения;
- отпуск;
- свадьба;
- обучение и т.д.
Чтобы получить помощь от работодателя, сотруднику следует написать заявление в свободной форме. Укажите в документе, почему вы хотите получить финансовую поддержку. Основание сформулируйте ясно и кратко. Также не помешает указать, какая именно сумма необходима, хотя окончательный размер выплаты будет установлен работодателем.
Окончательный размер выплаты будет установлен работодателем
Помимо заявления, должны быть предоставлены:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ).
- Документы, подтверждающие причину, на основании которой сотрудник просит помочь с финансами. Если речь идет о рождении ребенка, необходимо приложить документ о рождении. Если умер родственник — бумагу, доказывающий этот факт. На лечение — медицинские справки и т.д.
- Заявление.
Образец заявления на матпомощь
Прежде, чем выдавать наемному работнику деньги, должен быть составлен приказ о предоставлении материальной поддержки. На основании этого документа служащий получит средства.
В какой форме предоставляется материальная помощь от работодателя?
В законах РФ не прописано, что компания-работодатель обязана оказывать финансовую помощь своим сотрудникам. Руководство организации имеет полное право отказать в предоставлении финансовой поддержки.
Также начальство может решить оказать помощь не деньгами, а в другой форме:
- продовольствие;
- вещи;
- оборудование, лекарства для восстановления людей с ограниченными возможностями здоровья;
- оплата услуг персонала по уходу за людьми, которые в этом нуждаются;
- билеты в санаторно-лечебное учреждение;
- средства, предназначенные для ребенка;
- средства для мытья и стрики;
- топливо для дома, оборудованного печью;
- бензин, солярка для автомашины;
- предоставление автомобиля в аренду.
Многие работодатели предпочитают выдавать сотрудникам целевую помощь. Т.е. работнику придется отчитаться, на что он потратил предоставленные компанией деньги. Доказательством могут служить чеки, квитанции, договор на оказание услуг и прочие документы.
Налогообложение матпомощи, оказанной наемному сотруднику
Деньги, выданные в качестве финансовой поддержки, не облагаются НДФЛ. Также с них не требуется высчитывать взносы на страховку. Но в большинстве случаев это правило верно, если сумма финансовой поддержки не больше четырех тысяч рублей за годовой период.
Материальная помощь, которая больше установленного лимита, не облагается ΗДΦЛ, если выплачивается в следующих случаях:
- после стихийних бедствий, опасных природных явлений, катастроф и пр.;
- появление на свет сына или дочери;
- смерть родного человека;
- адресная социальная помощь малоимущим;
- после террористических актов;
Страховые взносы также не платятся с матпомощи, если величина выплат составляет не более 4000 рублей. Также взносы во внебюджетные фонды не осуществляются, если деньги выплачиваются лицам:
- постадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
- в связи с рождением наследника;
- в связи со смертью члена семьи.
Если выплаты осуществляются по другим основаниям, с них должны быть удержан страховые взносы.
При исчислении налога на прибыль налогооблагаемую базу могут уменьшать только выплаты, связанные с трудовой деятельностью сотрудника (статья 255 HK ΡΦ).
Список пособий от соцзащиты
Итак, основные виды государственной помощи для незащищенных слоев населения страны:
По рождению ребенка в семье
Принято, что в отделения УСЗН чаще всего обращаются те дамы, у кого нет официального места трудоустройства, или студентки. Последние ранее за аналогичной помощью обращались в ректорат своих учебных заведений, но дополнения к законодательству эту возможность убрали.
Всем женщинам с новорожденными детьми УСЗН оформляют следующие виды пособий:
- По беременности родам. Студентки очных форм обучения получают ее по величине стипендии, уволенные по причине ликвидации предприятия по средней зарплате.
- Если женщина встает на учет в женской консультации до 12 недель, то ей положено разовое пособие.
- Единовременная выплата по рождению малыша.
- По уходу до полутора лет.
- По присмотру за детьми до 18 лет.
На размер пособия влияет минимальная зарплата в регионе.
Пособия по оплате коммуналки
В каждом отделении службы имеется список семей, которые нуждаются в помощи в оплате коммуналки:
- Малоимущие семьи имеют право оформить госпомощь на оплату коммуналки. Это происходит следующим образом – на банковский счет семьи поступают определенные средства, с него оплачиваются счета ЖКХ, после чего доказательство требуется предоставить в соцзащиту. Для получения пособия нужно доказать сотрудникам службы, что даже с учетом заработка всех работоспособных членов семьи на оплату коммуналки уходит большая часть семейного бюджета. Необходимо уточнить, что в каждом регионе имеется допустимый уровень затрат на данную оплату в процентном соотношение к заработку. И если семейные траты по ЖКХ превышают региональный стандарт, то государство берет на себя обязанность возместить их.
- Пенсионеры, лица с ограниченными возможностями и другие категории льготников, кому положены скидки на данный вид затрат, могут получить от государства помощь в соответствии с федеральными или региональными законами. Обычно размер скидки в этом случае составляет 50% от общей стоимости коммуналки. Заявителю сначала необходимо оплатить полную стоимость этих услуг без задержки. После чего предоставить в УСЗН подтверждающие квитанции. После проверки соцзащита выплаты возвращает, по крайней мере, половину.
К этим платам относят и расходы на приобретение твердого топлива для отопления домов без центрального отопления. Для оформления потребуется справка от коммунальщиков о том, что у заявителя не имеется задолженности по оплатам услуг ЖКХ.
Пособия на проезд в общественном транспорте
В законодательстве четко указывается, за что положена помощь. Она предоставляется в виде 25-75 процентной скидки, бесплатного проездного или определенного количества бесплатных билетов на проезд в общественном транспорте. Проезд в маршрутках и такси компенсированию не подлежат.
В группу лиц, кому положенная данная льгота входят:
- Студенты-очники из многодетных семей.
- Инвалиды всех групп.
- Пенсионеры всех категорий.
- Иные лица, входящие в федеральные или региональные льготные категории.